江苏高院 参阅案例 裁判摘要 2017全年

1 杜明兴、杜明龙侵犯公民个人信息罪（（2016）苏0106刑初943号）

裁判摘要：1）企业工商登记信息可以通过正当途径予以查询，但其中涉及的公民个人信息仍属于法律保护的范畴。

2）被告人所获取的信息量巨大，客观上无法进行逐一对比的，公安机关进行抽样对比，结合其实际买卖的情况，可以确认被告人非法获取公民个人信息的犯罪事实

3）向被告人购买信息的相对方均有其一定的商业目的，公民个人信息在生成后，随着时间推移，信息会发生变化，这些变化会导致信息在使用过程中未能达成购买者的使用目的，但不等于该信息即为不真实信息

 2 蔡盛开、夏理想等开发、利用“钓鱼网站”实施危害计算机信息系统安全罪（（2016）苏0829刑初290号）

裁判摘要：1）明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节特别严重，构成提供侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具罪。

2）违反国家规定，采用技术手段获取计算机信息系统数据，情节严重，行为构成非法获取计算机信息系统数据罪。

3）对计算机信息系统功能进行干扰，造成计算机信息系统不能正常运行，后果严重，行为构成破坏计算机信息系统罪。

3 神鹰等向国外卖方购买频危野生植物构成走私国家禁止进出口的物品罪案（（2016）苏02刑初9号）

裁判摘要：1）《中华人民共和国刑法》第一百五十一条第三款规定，“走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。”《最高人民法院、最高人民检察院关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)第十二条规定，刑法第一百五十一条第三款规定的“珍稀植物”，包括《公约》附录Ⅰ、附录Ⅱ中的野生植物，以及人工培育的上述植物。

 2）违反海关监管规定和野生植物保护法规，在明知龟甲牡丹等涉案珍稀植物是国家禁止贸易、携带、邮寄入境物品的情况下，单独或指使他人，与他人合谋，先后购买涉案龟甲牡丹等珍稀植物，再通过国际邮寄、或指使他人绕关走私等手段走私入境，其行为已构成走私国家禁止进出口的物品罪。

4南京梦金园珠宝首饰公司诉江苏资金茂业珠宝公司因经营需要情况紧急申请先予执行案（（2016）苏01民终7941号）

裁判摘要：1）先予执行是人民法院在案件受理后、做出判决前，为解决权利人生活或者生产经营的紧急需要，依法裁定义务人预先履行义务的制度。申请人举证证明其与被申请人存在明确的保管合同关系，并且提供保管的物品归属于申请人的有效证据，如不先予以返还该物品，将对申请人的生活、生产经营活动造成严重影响的，符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零六条、一百零七条关于先于执行适用范围和条件的规定。对申请人 先予执行的请求，人民法院应当予以准许。

5 郭小明与常州友好速递公司快递业务承包经营合同纠纷（（2015）常商终字第591号）

裁判摘要：1）根据《江苏省邮政条例》、《快递市场管理办法》等规定，目前邮政管理部门是以快递企业设立分支机构应当进行备案的方式对这一经营模式进行管理的，因此，不能以特许经营的规则来规范和约束类似本案的内部承包经营关系。虽然友好速递公司设立郭小明承包的湖塘六部这一分支机构时未进行相应的注册登记、领取营业执照和备案登记，但这仅是行政管理上进行处罚和追究的问题，并不影响相关民事合同的效力。

6 王克忠与天平保险苏州公司机动车驾驶人肇事逃逸保险公司主张交强险追偿权被驳回案（（2014）苏民再提字第00136号）

裁判摘要：1）交通事故发生后，王克忠在尚未报警处理的情形下驾车离开事故现场，导致部分事故证据灭失，并致使交警部门无法对王克忠是否存在醉酒驾车等违法行为进行调查。尽管，王克忠让同车人员潘宏亮留在现场，但潘宏亮并非涉案车辆驾驶人员，且王克忠对于潘宏亮是否报警、何人报警均不清楚，故王克忠应承担交通事故证据灭失的责任。

2）《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条规定保险公司享有追偿权的情形并不包括交通肇事后逃逸，亦未规定其他情形可以参照适用；第二十四条仅规定了社会救助基金的追偿权，未规定保险公司享有追偿权，故天平保险苏州公司主张适用上述条款，理由不能成立。

3）社会救助基金管理机构的经费来源于行政拨款或社会捐助，支付交通事故受害人抢救等费用系无偿垫付，而保险公司的经费来源于投保人的缴费，保险公司向受害人支付费用属于履行保险合同义务，系有偿赔付，故保险公司不应享有救助基金管理机构的追偿权。

7 杨培诉射阳县住房和城乡建设局怠于履行强制拆除违反建筑职责案

裁判摘要：1）行政机关做出责令限期自行拆除违反建筑的决定后，当事人逾期不拆除的，行政机关应当按照法定程序在合理期限内采取强制措施予以拆除。行政机关怠于行使强制拆除职责，造成违法建筑长期存续，相关利害关系人起诉要求行政机关强制拆除违法建筑的，人民法院应当予以支持。

8 徐州通域空间结构有限公司不服徐州工商局企业名称争议处理决定纠纷案（（2015）苏知行终字第00006号）

裁判摘要：1）企业名称争议处理程序是有别于企业名称注册申请的制度设置，承载了不同的制度功能和价值取向，更多的体现为对企业不适宜名称的纠正及在先权利人民事权益的保护。因此，在涉及企业名称是否适宜的判定中，应当综合考虑实际情况和个案因素。同时，在企业名称异议行政处理程序及后续诉讼中进行行业判断时，不能机械、简单地以《国民经济行业分类》（GB／T4757-2011）为标准，而应当更多考虑现实因素，结合个案情况进行认定。

9.胡岳兵、胡甲喜等盗窃报废铜模按废品计算盗窃数额案（（2014）扬广刑初字第00232号）

裁判摘要：1）盗窃罪侵犯的是公私财产所有权，在认定被盗窃物品价值时，应当结合被盗物品的实际利用加重、被害人的损失等因素确定。行为人明知被盗企业已经停产歇业，盗窃企业拟报废的铜模，对被盗铜模按照报废状态进行鉴定估价确定犯罪数额，既符合行为人的主管故意，亦与盗窃行为对被害单位造成的损失相当。

10.王金华在道路施工现场未采取有效防护措施构成重大责任事故罪案（（2015）射刑初字第00122号）

裁判摘要：1）:道路施工人在生产、作业过程中应当严格遵守有关安全生产管理的规定。施工路面不具备正常行使条件、影响交通安全的情况下，应当依法设置明显的安全警示标志和护栏、围挡等安全防护措施。因未设置有效的安全警示标志和防护措施，致使受害人晚间驾车驶入施工路段身亡的，道路施工人构成重大责任事故罪。

11.徐贵勇诉人保宿城公司撞死无名氏向道路救助基金管理机构提取赔偿款后要求赔偿纠纷案（（2015）宿中商终字第00490号）

裁判摘要：1）我国《道路交通安全法》规定，国家设立道路交通事故社会救助基金，具体办法由国务院规定。据此，省级地方政府根据国务院的规定和授权，制定的有关道路交通事故社会救助基金管理办法中明确规定的救助基金管理机构，属于法律授权的组织，可以依据该管理办法的规定，对身份无法明确的交通事故的死亡人的赔偿金仅仅提存保管。投保人在发生交通事故后，向道路救助基金提存的医疗费、丧葬费、死亡赔偿金等赔偿款的，视为履行了赔偿义务，并且据此取得要求保险公司赔偿第三者责任赔偿金的权利。保险公司以道路救助基金未经法律授权、不是赔偿权利人为由拒绝赔偿保险金的，人民法院不予支持。

2）因交通事故致使受害人死亡、无法确定身份信息的，可以在保险责任限额内根据双方责任、受害人外貌体征等信息，酌情确定侵权人提存赔偿金数额，待受害人身份信息进一步明确后再对具体赔偿事项做进一步的依法处理。

12.仇玉亮等诉中国人民保险财产股份有限公司灌云支公司等意外伤害保险合同纠纷案（（2015）连商终字第126号）

裁判摘要：1）江苏省教育厅作为投保人与人保江苏省分公司订立《校园方责任保险条款》第三条约定在中华人民共和国境内（港澳台地区除外），在被保险人的在校活动中或由被保险人统一组织或安排的活动过程中，因被保险人疏忽或过失发生导致学生的人身伤亡保险条款中约定情况，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保险合同约定负责赔偿。

2）学校以免除己方责任为条件与家长签订人道主义援助补偿协议，应主要认定其所具有的补偿性，而非免除保险公司的赔偿责任，在学校怠于请求赔偿金时，不应依据该协议剥夺受害人的保险索赔权。

13.兴化市兆泰金属材料有限公司诉杨兆顺等预约合同违约纠纷案（（2016）苏民终178号）

裁判摘要：1）当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在将来一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

2）当事人订立预约合同的目的，尽管是为了在将来一定期限内订立本约，但是不能简单以本约是否订立、本约条款是否与预约一致，来直接作为判断当事人是否构成预约合同违约的标准，而应当具体分析本约合同未能订立的原因。在双方尚未就订立本约协商前，一方主张对方构成预约合同违约的，人民法院不予支持。在双方已经订立本约后，一方以本约合同约定的条件与预约合同不一致的，主张对方构成预约合同违约的，人民法院不予支持。

14.王桂彬诉江苏淳通汽车销售服务公司等返还汽车合格证纠纷案（（2015）溧洪商初字第259号）

裁判摘要：1）汽车合格证属于附随于汽车的特殊从物。主物转让的，从物随同转让。消费者在依法取得汽车所有权后，可以向汽车合格证占有人主张返还该合格证，以实现所有权圆满状态

2）银行为保障其金融债权的实现而依约占有汽车合格证，属于担保范畴。银行基于合同关系而产生对合格证的占有权未经公示而不具有对世性，不能对抗善意第三人。消费者作为善意第三人可以向银行主张返还汽车合格证。

15.磁能公司诉新世纪公司超过诉讼时效主张债权被驳回案（（2015）泰中商终字第00240号）

裁判摘要：1）债务人虽自愿偿还部分已超过诉讼时效的债务，但不能视为对案涉债务的重新确认或自愿同意履行债权人主张的全部债务，也不能据此认定在诉讼时效期满后债务人对案涉债务作出同意履行的意思表示。

16.李阿金诉泰州市信鸽协会等因比赛成绩被取消引发纠纷被驳回起诉案（（2015）泰开民初字第01775号）

裁判摘要：1）根据国家体育总局于1999年12月17日发布的《国家体育总局关于公布我国正式开展的体育项目的通知》规定，“信鸽”是我国正式开展的一项体育项目。我国体育法规定了，在竞技体育活动中发生纠纷，由体育仲裁机构负责调解、仲裁。本案中，李阿金参加的信鸽协会举办的2015年秋幼鸽特比环比赛是一次信鸽比赛，属于竞技体育活动的范畴。信鸽协会就本次比赛成绩作出裁决，取消比赛成绩所致纠纷，属于在竞技体育活动中发生的纠纷，依法该纠纷应由体育仲裁机构负责调解和仲裁，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。

17.陈森豪诉南京市房产局继承人要求查询被继承人名下房产信息案（（2015）宁行终字第403号）

裁判摘要：1）《房屋权属登记信息查询暂行办法》及《房地产登记技术规程》作为规范性文件，对房屋登记信息应如何查询作了技术上的规定，也是房屋登记机关履行相关职责的依据，但其内容存在着与《物权法》、《继承法》的立法精神不尽吻合之处。在本案中，若机械的适用上述规范性文件，会给被上诉人实现其法定权利设置障碍。因此，上诉人以被上诉人仅提供陈林的姓名作为查询房产信息的检索条件不符合法律规定为由，予以拒绝，虽然符合《房屋权属登记信息查询暂行办法》及《房地产登记技术规程》的规定，但却与《继承法》、《物权法》、《立法法》的立法宗旨相违背。

2）房屋登记机构以继承人无法提供房屋的坐落或权属证书编号，不具备《房屋权属登记信息查询暂行办法》规定的查询条件为由，拒绝提供被继承人名下房产信息查询的违反了《物权法》的规定，构成不履行法定职责。

第三辑【2017】参阅案例（共7篇）

25.吴红梅诉童小波、镇江新区大港宝乐宠物医院有限公司等排除妨害纠纷案（（2016）苏11民终313号）

裁判摘要：1）业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

2）“营改商”虽经相关行政主管部门核准设立，但涉案房屋中的经营不得侵害相邻物权人的权利。

☆26.张俭华、徐海英诉启东市取生置业有限公司房屋买卖合同纠纷案（（2015）通中民终字第03134号）

裁判摘要：1）一般而言，《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项中的合同目的不包括主观目的，但当事人将特定的主观目的作为合同的条件或成交的基础，则该特定的主观目的客观化，属于《中华人民共和国合同法》第九十四条的规制范围。

2）如开发商交付的房屋与购房合同约定的方位布局相反，且无法调换，购房者可以合同目的不能实现解除合同。

27.周拥政诉刘斌、太平洋财保扬州公司交通事故保险索赔纠纷中主张车辆贬值损失被驳回案（（2016）苏民申2413号）

裁判摘要：1）机动车因发生交通事故被损坏的，侵权人应当赔偿被损坏车辆的维修费用以保障车辆能够恢复至事故发生的使用状态。当事人主张侵权人赔偿因车辆受损造成的贬值损失，人民法院不予支持。

28.曹桂成等诉人寿保险金湖公司以死亡为给付保险金条件的保险合同效力认定纠纷案（（2015）淮中商终字第00319号）

裁判摘要：1）涉案保险及保险费的交纳是由投保人与被保险人协商确定的，既然被保险人也交纳了一半的保险费，应当视为被保险人同意并认可保险金额。《中华人民共和国保险法》第三十四条并未对被保险人同意的形式作出限制，且上诉人向投保人发出的《汇交件承保通知书》第七条中认可其已向每个被保险人签发了个人保险单，故涉案保险合同合法有效。

29.元丰机械制造公司与陆银买卖合同标的物质量异议纠纷案

裁判摘要：1）逾期提异议，异议权消灭，解除权不当然自动成立。对合同解除通知逾期提出异议只是导致非解约一方当事人异议权消灭，解约一方当事人解除权并不因此自动成立。

2）签约时不知委托关系，间接代理合同不约束委托人。间接代理情形，无证据证明买卖合同签订时第三人即知晓委托关系存在的，该合同不能直接约束委托人和第三人。

3）本约是否订立或与预约一致，非违反预约判断标准。不能简单地以本约是否订立、本约条款是否与预约一致，来直接作为判断当事人是否构成对预约合同违反的标准。

4）一方要求对方承诺并接受的，成立事实上合同关系。双方虽未订立合同，但一方当事人要求对方作出承诺并接受对方承诺行为，可认定双方之间成立事实上合同关系。

5）约定的检验期间不现实，应视为外观瑕疵异议期间。买卖合同虽约定检验期间，但买受人在该期间显然无法完成全面检验的，该期间应视为买受人外观瑕疵异议期间。

30.谢云等诉苏州工业园区国土环保局环评行政许可纠纷案（（（2016）苏05行终285号））

裁判摘要：1）行政机关在行政行为作出后，行政行为所依据的部分事实发生变化，而依法又无须重新作出行政行为，行政机关针对变化的情况对原行政行为的部分内容作出补正的，人民法院在审查行政行为合法性时，应当以补正后的行政行为作为审查对象。原告主张只能以补正前的行政行为作为评价行政行为合法性依据的，人民法院不予支持。

31.童钟泉诉文家顺等老小区加装电梯纠纷案（（2016）苏0102民初5065号）

裁判摘要：1）加装电梯的相关事宜应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。原告作为业主之一，应当受业主共同决定的约束。

32.中国第十三冶金建设有限公司诉上海致达科技集团有限公司股东损害公司债权人利益责任纠纷案（徐商初字第0261号）

裁判摘要：1）在无证据证明参与合并的公司均符合破产条件且破产清偿率相同的情况下，以终止所有参与合并的公司为目的而实施的公司合并，即先将各公司合并，然后将合并后的公司直接破产的做法，违背了公司合并制度立法目的，规避了公司终止应当依法进行清算的规定，损害合并前原资产状况相对较好公司的债权人权益的，构成侵权。

2）作出该合并决定的股东系侵权人，应承担相应的赔偿责任。

33.陆旭晔诉曹静、曹数强公司股东未依法清算损害债权人利益纠纷案（（2015）泰中民终字第01282号）

裁判摘要：1）有限责任公司股东未经依法清算，以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，损害债权人利益的，公司股东作为清算义务人需要承担相应的赔偿责任。该赔偿责任的范围，以依法清算下债权人应得金额为限。

2）依法清算下债权人应得金额，根据诚实信用原则和股东对公司情况知情的优势地位，应由作为清算义务人的股东承担举证责任。公司股东不能证明依法清算情形下公司真实的剩余财产数额的，应当承担不利法律后果。

34.北京中大华远认证中心诉盐城市亭湖区市场监督管理局不服行政处罚决定案（（2017）苏09行终134号）

裁判摘要：1）认证机构应当主动对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，确保认证对象持续符合认证要求。

2）认证机构未能进行有效跟踪调查的，行政机关有权对其进行处罚。企业在生产许可证到期失效后，认证机构因未能及时暂停或撤销企业的质量管理体系认证而受到行政处罚，认证机构以企业未及时通报相应情况为由主张行政处罚错误的，人民法院不予支持。

35.☆崔龙书诉丰县人民政府行政允诺案（（2016）苏行终字第90号）

裁判摘要：1）法治政府应当是诚信政府。诚实信用原则不仅是契约法中的帝王条款，也是行政允诺各方当事人应当共同遵守的基本行为准则。在行政允诺的订立和履行过程中，基于保护公共利益的需要，赋予行政主体在解除和变更中的相应的优益权固然必要，但行政主体不能滥用优益权。行使优益权既不得与法律规定相违背，也不能与诚实信用原则相抵触。在对行政允诺关键内容的解释上，同样应当限制行政主体在无其他证据佐证的情况下，任意行使解释权。否则，将可能导致该行政行为产生的基础，即双方当事人当初的意思表示一致被动摇。

2）行政机关作出行政允诺后，在与相对人发生行政争议时，对行政允诺关键内容作出无事实根据和法律依据的随意解释，人民法院不予支持。